Sinds 1970 is het unitaire België in vijf stappen
omgevormd tot een federale staat met een meerlagig bestuur. Bij elk van
die stappen kregen de gemeenschappen en de gewesten een grotere
autonomie, met als doel het beleid dichter bij de mensen te brengen en
op alle beleidsniveaus een beter bestuur mogelijk te maken.
De voorbije maanden is het besef gegroeid dat een
nieuwe stap in de hervorming van de instellingen wenselijk is. Het is
immers duidelijk geworden dat de huidige bevoegdheidsverdeling en
financiering niet afdoende zijn om alle beleidsniveaus in staat te
stellen een antwoord te geven op de uitdagingen van morgen. Een nieuwe
hervorming van de instellingen moet daarom de beleidsniveaus versterken.
Daarbij moet een evenwicht worden gezocht tussen verschillende
overheden, zodat ze elkaar beter ondersteunen en doeltreffender met
elkaar samenwerken.
Er werd in de Senaat een voorstel van bijzondere
wet ingediend met een eerste stap in deze nieuwe hervorming. In dit
wetsvoorstel worden onder andere enkele pakketten inzake het economisch
en het industrieel beleid, het huisvestingsbeleid en het
mobiliteitsgebied naar de deelgebieden overgeheveld. Het gaat
bijvoorbeeld om de bevoegdheid inzake het verlenen van vergunningen voor
handelsvestigingen, de sociale economie, het participatiefonds, het
landbouwrampenfonds,…
De regering zal, aansluitend op deze eerste stap,
tegen half juli een verklaring afleggen in de Kamer over de inhoud van
een tweede pakket hervormingsvoorstellen. Zowel het eerste als het
tweede pakket zullen uitgaan van drie krachtlijnen:
-
de homogenisering en de coherentie van de
bevoegdheden;
-
de efficiëntere werking van de federatie;
-
een aangepaste financiering van de
deelgebieden, van de federale staat en van het hoofdstedelijk
gewest.